縣老舊街區改造項目被征收人及社會公眾：

為加快推進我縣老舊街區改造提升，扎實做好“九小”場所整治工作，系統化解城市風險隱患，進一步優化城市功能，改善人居環境，推動縣域經濟高質量發展。根據國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》及相關法律法規，現將《吳堡縣老舊街區改造項目房屋征收與補償方案》予以公告并向社會公開征求意見。

一、房屋征收主體、征收部門

（一）房屋征收主體

吳堡縣人民政府，負責本項目房屋征收與補償工作。

（二）房屋征收部門

吳堡縣住房和城鄉建設局，負責組織實施本項目房屋征收與補償工作。

二、征收范圍

本項目房屋征收范圍：東起舊菜市場、市場監管局樓下沿線，西至井溝沿線，南起舊菜市場、新市場沿線，北至一完小、新華書店沿線，主要包含舊菜市場及新市場沿線片區、城建大樓片區、商貿辦及周邊片區、一完小對面至井溝沿線片區等4個片區，具體以征收界線圖為準（詳見附件1）。

三、簽約搬遷期限

（一）協商簽約期限

自2023年3月27日至2023年4月25日，共30日。

（二）簽訂征收補償協議期限

自征收決定公告發布之日起30日。

（三）搬遷期限

自簽訂征收補償協議起20日內，完成搬遷并騰空交回房屋。

四、被征收土地、房屋性質和面積的認定

被征收人持有房屋所有權證、土地使用證和不動產權證書其中一證的，按有權屬證件對待予以補償。被征收土地、房屋的性質和面積以權屬證件登記為主，如被征收房屋、土地證件登記性質、面積與實際不一致或無相關權屬證件的，由房屋征收部門組織自然資源和規劃局、住建局、不動產登記中心、宋家川街道辦、城投公司、第三方評估公司等進行聯合調查確認。

五、評估機構的確定

房屋征收部門依據《國有土地上房屋征收與補償條例》《國有土地上房屋征收評估辦法》，按照《吳堡縣政府投資建設項目管理辦法》（吳政辦發〔2022〕86號）文件規定，向被征收人提供具有相應資質的房地產價格評估機構（以下簡稱評估機構）。

六、補償方式

本項目房屋征收與補償采取貨幣補償和房屋產權置換（期房）兩種方式，由被征收人自行選擇其中一種方式。

七、貨幣補償

被征收房屋的價值由評估機構依法評估確定。

（一）住宅房屋的補償

1.住宅房屋采取房、地分評（即土地和建筑分別評估作價）的方式，國有土地使用權按照1350元/㎡預評估價格予以補償，建筑物、裝飾裝修及附屬物的補償標準詳見附件2、3、4。

2.國有土地使用權隸屬縣政府管理范圍的黨政機關、企事業單位，采取統一收回、合理置換、統一調配安置的辦法；國有土地使用權隸屬縣政府管理外的駐吳企事業單位，采取一事一議的辦法協商解決。

3.土地使用權補償以國有土地補償價格為基準，住宅房屋未辦理任何權屬證件的，按照土地、住宅房屋補償標準下浮3%予以補償。

4.住宅房屋土地性質為國有出讓土地的，憑已繳納土地出讓金票據及相關證明材料，按照出讓票據金額的50%予以補償。

5.住宅房屋自行改建實際從事生產經營的，在住宅房屋補償基礎上按照實際從事生產經營建筑面積60元/㎡的標準，額外予以補償。

（二）單元樓的補償

1.住宅單元樓采取房地一體綜合評估的辦法。征收范圍內的單元樓包括建行家屬樓、郵政大樓家屬樓、農副公司家屬樓、新華書店家屬樓、郵電家屬樓、藥材公司家屬樓、商貿公司單元樓、二建司供銷社家屬樓等，具體補償標準詳見附件5；裝飾裝修及附屬物的補償標準以評估機構評估確定為準，詳見附件2、3、4。

2.房屋補償面積以實測為準，超出房屋所有權證、不動產權證登記建筑面積的，超出部分按照單元樓補償標準下浮3%予以補償。

3.住宅房屋土地性質為國有出讓土地的，憑已繳納土地出讓金票據及相關證明材料補償票據金額的50%。

4.房屋自行改建實際從事生產經營的，按照實際從事生產經營建筑面積60元/㎡的標準，予以額外補償。

5.單元樓房地一體價格以磚混結構為標準，建筑結構為框架的，按照框架結構建筑面積230元/㎡的標準，予以額外補償。

（三）商業房屋的補償

被征收房屋位于一道街、二道街、濱河路、商業街沿街第一排及舊菜市場內的，確認為商業房屋，采取房地一體綜合評估的辦法，按照以下標準予以補償：

1.一層商業房屋

沿一道街、濱河路、商貿辦西側南北街道的一層商業房屋，按照11000元/㎡予以補償。

沿二道街、商貿巷的一層商業房屋，按照9000元/㎡予以補償。

舊市場內的一層商業房屋，按照7000元/㎡予以補償。

2.二層及以上樓層房屋

按照同區域同樓層單元價格補償，詳見附件5；實際從事生產經營的，按照實際從事生產經營建筑面積60元/㎡的標準，予以額外補償。

3.其他情形

商業房屋未辦理任何權屬證件的，按照商業房屋補償價格每平方米下浮6%的標準予以補償。商業房屋土地性質為國有出讓土地的，憑已繳土地出讓金票據及相關證明材料，按照出讓金票據金額的50%予以補償。商業房屋房地一體價以磚混結構為標準，建筑結構為框架的，按照框架結構的建筑面積230元/㎡的標準，予以額外補償。

八、房屋產權置換

（一）產權置換方式

本項目采取期房置換方式。

（二）產權置換比例（產權置換比例只適用于房屋置換）。

1.住宅房屋。按照被征收住宅房屋的建筑面積同安置住宅房屋建筑面積進行置換，具體置換比例見下表。其中，獨院住宅的建筑物參與產權置換的，建筑物基底土地不再給予貨幣補償。

2.商業房屋。按照被征收商業房屋建筑面積同安置商業房屋建筑面積進行置換,具體置換比例見下表。

（三）產權置換戶型和面積

被征收人以安置面積選定實際安置房屋的戶型和面積。具體如下：

1.被征收人選定面積小于安置面積的，面積差額部分按照被征收房屋評估價格結清差價。

2.選定面積大于安置面積的，差額在10㎡（包括10㎡）以內的部分，被征收人按照安置房屋市場價格的90%給征收人結清差價；差額在10㎡以上20㎡（包括20㎡）以內的部分，被征收人按照安置房屋市場價格的95%給征收人結清差價；差額在20㎡以上的部分，被征收人按照市場價格全額給征收人結清差價，該標準不得重復累計疊加。

（四）選擇產權置換房屋順序

選擇房屋產權置換的被征收人，在規定期限內簽訂征收補償協議并搬遷騰空房屋的，由房屋征收部門與被征收人簽訂房屋產權置換協議，被征收人按照簽訂房屋產權置換協議的先后順序選擇安置房屋。

（五）臨時安置補償

被征收人選擇產權置換的，按照安置面積給予臨時安置費，臨時安置補償期限為36個月。安置費用按月計費、按年支付，安置房提前交房的按照交房當月結清。超過期限未交付安置房屋，自超期之日至實際交付安置房屋之日當月止，按原標準上浮50%支付臨時安置費。因被征收人原因超過期限不接收安置房屋的，不再支付臨時安置費。涉及租賃戶的由被征收人負責騰退商戶/住戶。具體按照以下標準補償：

1.住宅房屋：按照10元/㎡·月的標準予以補償。

2.商業房屋：按照20元/㎡·月的標準予以補償。

（六）產權置換房屋（期房）的室內外品質、配套基礎設施、公共設施、規劃指標、銷售價格等情況適時公示（最終以審批結果為準）。

九、搬遷補償

搬遷費：按照補償建筑面積20元/㎡的標準予以補償；不足1000元的按照1000元予以補償。搬遷涉及大型固定機械設備的，搬遷費由評估機構評估確定。

回遷費：選擇產權置換的，再按照安置面積20元/㎡的標準予以補償?；剡w費只適用于住宅房屋，商業房屋不再進行回遷費補償。

十、獎勵辦法

被征收人在規定期限內簽訂征收補償協議并搬遷騰房的，按照以下方式給予貨幣獎勵：

（一）住宅房屋征收獎勵標準

1.被征收人在征收決定公告發布10日內簽訂征收補償協議并在規定期限內搬遷騰空的，被征收房屋補償建筑面積為100㎡以內（包括100㎡）的，給予2萬元獎勵；補償建筑面積為100㎡以上200㎡以內（包括200㎡）的，給予4萬元獎勵；補償建筑面積為200㎡以上300㎡以內（包括300㎡）的，給予6萬元獎勵；補償建筑面積為300㎡以上400㎡以內（包括400㎡）的，給予8萬元獎勵；補償建筑面積為400㎡以上500㎡以內（包括500㎡）的，給予10萬元獎勵；補償建筑面積為500㎡以上的，給予12萬元獎勵。

2.被征收人在征收決定公告發布11日至20日內簽訂征收補償協議并按期搬遷的，按照本條第一款標準的70%予以獎勵。

3.被征收人在征收決定公告發布21日至30日內簽訂征收補償協議并按期搬遷的，按照本條第一款標準的30%予以獎勵。

4.全彩鋼房、臨時搭建房（棚）均不參與房屋獎勵。

（二）商業房屋征收獎勵標準

1.被征收人在征收決定公告發布10日內簽訂征收補償協議并按期搬遷的，被征收房屋補償建筑面積為20㎡以內（包括20㎡）的，給予2萬元獎勵；補償建筑面積為20㎡以上40㎡以內（包括40㎡）的，給予3萬元獎勵；補償建筑面積為40㎡以上60㎡以內（包括60㎡）的，給予4萬元獎勵；補償建筑面積為60㎡以上80㎡以內（包括80㎡）的，給予5萬元獎勵；補償建筑面積為80㎡以上100㎡以內（包括100㎡）的，給予6萬元獎勵；補償建筑面積為100㎡以上200㎡以內（包括200㎡）的，給予7萬元獎勵；200㎡以上的，給予8萬元獎勵。

2.被征收人在征收決定公告發布11日至20日內簽訂征收補償協議并按期搬遷的，按照本條第一款標準的70%予以獎勵。

3.被征收人在征收決定公告發布21日至30日內簽訂征收補償協議并按期搬遷的，按照本條第一款標準的30%予以獎勵。

4.全彩鋼房、臨時搭建房（棚）均不參與房屋獎勵。

（三）被征收人選擇房屋產權置換的，貨幣獎勵和其他補償費用均適用于第八條第三款（產權置換戶型和面積）之規定，可用于購買安置房，按照安置房屋市場價格結算。

十一、相關事宜

（一）不當增加補償費用等行為。本項目自2023年3月10日起，房屋征收范圍確定、初步登記之后，任何單位、集體和個人在征收范圍內實施新建、擴建、改建房屋和改變房屋用途、突擊修建加蓋占用土地等不當增加補償費用行為的，一律不予補償。

（二）支付補償款。被征收人繳清水、電、氣、通訊、物業等費用，交回被征收房屋鑰匙，滌除抵押權等他項權利，交回被征收房屋權屬證件，由房屋征收部門按照協議約定將補償款支付給被征收人。

（三）拒不搬遷騰房情形。被征收人簽訂征收補償協議后，30日內拒不履行且經催告后仍未履行搬遷騰房義務的，房屋征收部門將房屋征收補償款進行專戶存儲，并作出限期搬遷決定，被征收人在法定期限內未申請行政復議或未提起行政訴訟，將依法申請人民法院強制搬遷騰空被征收房屋，并取消所有獎勵資金。

（四）涉及租賃情形。被征收房屋存在租賃關系的，由被征收人與承租人自行解除租賃合同，按期騰空房屋；逾期未騰空的，房屋征收部門將取消被征收人的所有獎勵，同時按照前款規定依法強制搬遷騰空被征收房屋。被征收人與承租人有糾紛和異議的，由雙方協商或訴訟解決。

（五）土地回收。房屋被依法征收的同時，土地使用權一并收回。

（六）未盡事宜。本方案未盡事宜，依照國家相關規定，縣政府根據實際情況制定相關補充方案。

十二、本方案自征收決定公告發布之日起實施。

十三、本方案的最終解釋權歸吳堡縣住房和城鄉建設局所有。

本方案的征求意見時間為2023年3月27日至2023年4月25日，共30日。請被征收人及社會公眾以書面形式提出意見和建議，報吳堡縣住房和城鄉建設局。

地址：吳堡縣政府2號樓4樓414

電話：0912—6521512

附件：1.吳堡縣老舊街區改造項目征收界線圖

          2.建筑物補償標準

          3.房屋裝飾裝修補償標準

          4.附屬物補償標準

          5.單元樓補償標準

吳堡縣人民政府

2023年3月27日

附件1

吳堡縣老舊街區改造項目征收界線圖

附件2

建筑物補償標準

附件3

房屋裝飾裝修補償標準

附件4

附屬物補償標準

附件5

 單元房補償標準